诚信农户，可获20万元无抵押免担保低利率贷款 余姚“道德银行” 照亮人生之路

猴子

　　村民正在自评道德积分

　　宁波公益网讯：我们都知道申请银行贷款，往往要审核客户收入水平、职业，并要提供抵押物、担保人等等，而在浙江余姚的“道德银行”里办贷款，看的是个人诚信……

　　2013年1月13日，一则1分钟15秒的短片在网上引起热议，央视《新闻联播》以“余姚：诚信抵押‘道德银行’可获贷款”为题报道了当地的道德建设。

　　如今，“道德银行”已面向75个行政村开设，目前授信639户、授信额度5192.5万元。同时，启动诚信工商户的“道德信贷”评审发放工作，首批5名诚信工商户获得授信100万元。这期间，从未有逾期不还者。

　　□记者樊莹

　　案例

　　葡萄园转型，资金成最大问题

　　诸飞，今年53岁，是余姚临山镇兰海村的村民。上世纪80年代，他在生产队的水库干养鱼的活儿。下班了，见边上有一块还算平坦的田，便挖了半亩地种葡萄树，没想到一发不可收拾。等到2000年，镇上成立了葡萄协会，大批的农民开始租种葡萄，诸飞赶上这波热潮，一口气弄了10多亩地。

　　近年来，人们把焦点转移到蔬果的绿色、环保上。葡萄园如何转型？诸飞在考察完海盐、温岭等地的做法后，决定升级改造自家的种植设备。

　　但资金成了最大的问题。“2007年，搭大棚一亩地的成本1.5万元，其中搭钢管的投入最大。现在，成本已上升到2万元一亩，这还没包括租地、水、电、人工等开支。对于我们普通农户来说，一次性的投入几乎要用光所有的积蓄。”诸飞说。

　　很多农户选择银行贷款，但也有很多不方便的地方。市农村合作银行业务部经理汪桂鑫坦言，余姚个私经济发达，农户对小额贷款需求量很大，但农房由于产权关系无法抵押，担保人也难找，贷款很不容易。

　　诸飞听村委会主任说，镇上要开设一种特殊的银行，不用抵押物，全凭人的诚信，这让他很激动，连忙四处打听。

　　诚信农户，可获无抵押免担保低利率贷款

　　“道德银行”是2012年５月由余姚市文明办和农村合作银行等共同推出的。报名对象必须经过两大条件的筛选：一是每月道德积分80分以上，二是有创业项目。

　　申请“道德银行”的贷款，首次最高放款额度是２０万元，如果家庭成员中有被评上市级及以上道德模范或是原“道德信贷”对象道德表现良好、创业发展潜力足的可放宽至50万元。

　　余姚农村合作银行工作人员向记者算了一笔账：以贷款1年、20万元额度为例，按当前利率，农户从“道德银行”贷款比普通贷款可少支付利息3000元左右。农村百姓通过自己的道德积分向“道德银行”申请创业贷款，在利率上比普通贷款下浮15%至30%。

　　经过村民小组、行政村和乡镇(街道)的评定，诸飞凭自己的道德积分从余姚“道德银行”获得10万元信用贷款，并从去年11月开始，他已先后贷了两三次款，每一次都是提前还贷。对他而言，葡萄园可以继续扩建，资金运转不再成为创业的“绊脚石”。

　　如今，“道德银行”已面向75个行政村开设，授信639户，授信额度5192.5万元。同时，向诚信工商户进行延伸拓展，首批5名诚信工商户获得授信100万元。这期间，从未有逾期不还者。

　　影响

　　全城奏响道德“乐曲”

　　相对于城市来说，解决农村的道德“贫富”并不容易。中国人民大学公共政策研究院副院长毛寿龙表示，社会转型期政府对道德风尚引导显得尤为重要。余姚“道德银行”是政府主导建立的道德绩效和奖励平台，既解决了农民贷款难，又鼓励农民脑袋富有，可谓一举两得。

　　细心的市民一定会发现，如今余姚的大街小巷，经常能看到“做文明崇德余姚人”这样的文明标语。公园、广场、公交站台、建筑墙体……身边的好人好事、传统美德故事、道德格言警句和余姚历史文化、道德老话融合在一起。

　　原来，为了弘扬践行新时期余姚精神和深化公民思想道德建设，余姚市2012年组织开展了做“文明崇德余姚人”系列活动，推出了包括“建设一批道德文化长廊、编印一套道德教育读本、组建一支道德宣讲队伍、建设一批好人印象馆、开设一个道德银行”等“十个一”工作载体。按照“每年一个主题、逐步深化拓展、打造工作品牌”的思路，今年以“诚善礼”为主题，组织实施了“践行诚善礼，做文明崇德余姚人”主题活动，共分为“诚实守信”、“崇德向善”、“尚礼感恩”等三大系列活动。

　　“道德建设是一条漫漫长路，我们唱响了全城的道德乐曲，希望能引导大家走下去。”余姚市文明办副主任马金浩说。

　　●链接

　　3个群体、49位个人获“姚文德”基金奖励

　　“姚文德”的谐音是“要文德”，寓意“要文明道德”，设“姚文德”基金就是用于奖励身边的好人好事。

　　“说起‘姚文德’基金，还有个故事。”据余姚市文明办负责人介绍，去年，市文明办收到了署名为“姚文德”的一笔30万元的汇款，汇款单附言栏中写着：“此款作为‘姚文德基金’的启动奖金，奖励‘做文明崇德余姚人’活动中的好人好事。”此事经媒体报道后，在社会上引起了强烈反响，广大群众深表赞赏。于是，上演了一场爱心大接力，各界人士纷纷以实际行动支持设立“姚文德基金”，许多人喜欢在汇款人一栏，写上一个名字：姚文德。

　　目前，余姚市文明办收到的汇款总额近300万元，各地创设的民间道德基金如“孝德基金”、“文明基金”等如雨后春笋般出现，总数达140余个。

　　据余姚市文明办负责人介绍，目前“姚文德”基金每季度奖励一批“余姚好人”，已有3个群体、49位个人获得了该基金奖励。

　　来源：宁波晚报